“十佳人民调解员”公严春
“小调解”撑起“大和谐”

“乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时”一句座右铭,一直激励着秦皇岛市海港区道路交通事故人民调解委员会主任公严春。从事基层法律服务工作近20年来,她身处调解第一线,免费为群众提供法律咨询万余人次;对困难群众、弱势群体提供法律援助400余人次;参加调解案件1100余件,调解成功案件的履行率为100%,真正做到了“枫桥经验”提出的案结事了,实现了矛盾不上交的良好局面。一直以来,她始终关注民生、维护群众利益,以强烈的使命感和责任感投入到人民调解工作中,化解各类群众矛盾纠纷,为维护社会稳定作出了积极贡献。2020年3月5日,受到了司法部 “大排查 早调解 护稳定 迎国庆”专项活动表现突出个人的通报表扬、先后被评为秦皇岛市“优秀人大代表”、海港区“优秀政协委员”“全市模范人民调解员”“海港区优秀基层法律服务工作者”荣誉称号。

一、怀着一颗公正的心,做维护公平正义的“践行者”

打铁还需自身硬,公严春深知没有过硬的素质就无法驾驭人民调解工作,掌握过硬的调解技术不仅是调解工作的前提,也是对人民负责的工作态度。所以,把学习作为提高为人民服务的根本途径之一。她先后认真学习了《人民调解法》《道路交通安全法》《婚姻法》《心理学》等,理论水平有了很大提高。在实际工作中,认真分析每一起处理过的矛盾纠纷,总结成功经验,逐渐成为了一个能够熟练化解矛盾纠纷的行家里手。

2018年6月18日,北戴河区滨海大道金屋浴场路段发生一起交通事故,致使三人死亡,两人重伤。事故发生在旅游旺季来临之前,事故地点位于敏感区域,事故发生后大量照片、视频在自媒体上迅速传播,社会影响很大。由于家属对于赔付方的律师极不信任,双方谈判陷于僵局。为了避免矛盾升级,事故发生的第11天,公严春接受交警支队指派,开始介入并主持调解工作,那几天从早晨9点到晚上10点,她磨破了嘴皮子。通过多次与受害人家属沟通,不厌其烦的进行法律解答,引导他们换位思考,并耐心细致的做安抚工作,经过多方努力,终于消除了所有家属的顾虑,取得他们的信任。受害人家属渐渐明白了,只有合理合法提出赔偿诉求才是解决问题的唯一出路,赔偿的要求也从当初的500万逐渐下降到400万、300万、200万,最终,在事故发生的第16天,各方均达成赔偿协议并即时履行,使得这一事件得到圆满解决!

二、怀着一颗真诚的心,做化解当事双方矛盾的“贴心人”

公严春深知要想成为一名优秀的人民调解员,不仅要讲法,还要讲情。她始终认为,不管多么复杂的疑难纠纷,不管矛盾有多么尖锐,只要本着实事求是、公平合理的原则,切实维护当事人双方合法利益,找准情、理、法的和谐结合点,干戈也会化玉帛。

2016年8月,一位面带愁容的小伙子递交了调解申请。原来,小伙子在进入停车场时,将在过道蹲着玩的一个15个月大小女孩撞死了。女孩的父母结婚11年后才有的孩子,而且在要孩子的过程中家里花了不少钱,女孩的母亲更是遭了不少罪。了解到这些情况后,公严春深知这又是一场撕心裂肺的调解。公严春采取了分别沟通的调解方式,调解几次后双方的赔偿数额差距越来越小,决定约双方进行面对面的主持调解。搬到新办公地点后,受调解环境的限制,公严春特意把这个特殊的案子,安排在办事大厅晚上下班后进行。

调解现场死者方聚集了十几人,纷纷指责汽车司机冷酷无情,推卸责任,有人甚至提出通过武力解决。现场气氛十分紧张,见此情况,为了稳住大家的情绪,她要求双方各推选几名代表进行调解。让公严春没想到的是,小女孩的母亲也要参加调解。在得到无数次“放心,我没事”的肯定回答后,调解开始进行,但公严春的心却一直悬着,眼睛更是不敢离开小女孩的母亲,生怕遗漏了什么。万万没有想到的是,司机朋友的一句“谁让你不看好孩子!”,女孩的母亲一下崩溃了,她看了一眼孩子的父亲后,自己冲出了办公室往外跑,公严春急忙跟上从后面抱住孩子的母亲,她全身抖得厉害,手也冰凉的可怕,她喊着“都怪我!都怪我!不谈了!我不要钱……”使劲掰公严春的手,试图挣脱公严春。公严春知道一旦松手,就是两个家庭的毁灭。“想哭就哭吧,别憋坏了”。“哇”的一声整个办事大厅的各个角落都被女孩母亲的哭声填满了。

在做双方的思想工作时,公严春对死者方遭遇的巨大灾难深表同情和理解,又从法律角度给他们讲明利害关系,指出他们提出的300万元赔偿要求从法律层面是得不到支持的,希望他们面对现实,把要求降低到合理的标准上来;对汽车司机着重从情理方面做工作,希望他们多考虑死者方的家庭困难情况,发扬人道主义精神,在承担法定赔偿责任的基础上适当增加补偿,给予死者家属精神上的慰籍。经过4个多小时艰难的劝说调解,矛盾双方之间的鸿沟在逐渐弥合,最后终于达成共识,一场群体性矛盾纠纷得到圆满解决。

三、怀着一颗热爱的心,做维护群众合法权益的“守护神”

基层调解工作异常艰辛,有了领导的肯定,有了群众的信任,公严春认为默默的奉献都是值得的。多年来,她热爱交调事业,扎实肯干,乐于奉献,从不计较个人得失,始终保持着自身高尚的人格修养和崇高的职业操守,始终秉持依法公正的原则,追求情理法的和谐结合,真诚关注和维护群众的切身利益,努力化解民间矛盾纠纷。

在工作态度上,她严肃认真,公道正派。不管是涉及几百元的小纠纷,还是几十万、几百万的大矛盾,或者是配合交警支队中心工作,她都认真看待,从不推托或敷衍。

在工作过程中,她一丝不苟、精益求精。凡是受理的矛盾纠纷,总是亲自深入纠纷现场,查证据、听实情、找原委,对当事人的陈述认真听取、多方求证,使调解纠纷的成功率大为提高,调解履行率始终保持在100%,真正做到了案结事了。

在工作纪律上,她坚持原则,服务大局。严格按照中共中央八项规定和党员政治纪律要求、改进工作作风规定,坚持清正务实、廉洁高效;严格遵守调解工作纪律,也从不接受当事人的吃请。

她始终严格要求自己:一是有求必应,义无反顾,从不以任何接口推诿刁难群众;二是一丝不苟。耐心听取他们的申诉,热情帮助他们解决困难,力争做到大事化小,小事化了。尽量避免矛盾激化,维护安定团结;三是严格依法办事,明辨是非,分清责任,更好地为群众排忧解难。

四、在逆行中“守初心”,在严防中“担使命”

自新型冠状病毒疫情发生以来,公严春同志主动请战,始终战斗在防疫工作第一线,化解矛盾纠纷,全力保障疫情期间社会的和谐稳定。疫情期间,接待当事人进行现场免费法律咨询49人次,电话法律咨询40余人次,通过“面对面调解”“视频调解”“微信调解”“电话调解”等多元化解方式,调解成功交通事故死亡纠纷7起,重伤纠纷1起,一般纠纷12起。积极协助交警做好当事人的安抚工作,在做好双方调解事项的同时,更做好法制宣传、疫情防控宣传等工作。

2020年2月11日,新冠肺炎蔓延全国,王某驾驶机动车去值班,而此时的邢某也要去坚守自己的环卫职责,不幸就在一瞬间发生了……

事故发生后,邢某的女儿孙某因不能接受亲人的突然离世,多次昏倒。由于孙某情绪不稳定,民警相关工作无法实施,在发生事故后的第15天,办案民警请求调委会介入,对孙某进行疏导和劝解工作。受理案件后,公严春的耐心劝解和无私中立的态度,让孙某从最初的一言不发、到侧耳倾听,到微微点头,到有所回应,再到最后的敞开心扉,5天的努力,终于化解了孙某的心结。在受案后的第七天,事故双方达成调解协议并即时履行,一场疫情下的矛盾纠纷圆满化解。

事后,孙某多次送钱物以表达感谢之情,均被公严春婉言拒绝。孙某说:“姐,我是发自内心的感谢您,没想到在当今社会还有您这样不看重钱财一心为民的人!”。“让双方当事人相互理解、达成谅解是我的工作,引导当事人合理提出诉求是我的职责,非常感谢你对我的信任”公严春说,3月20日孙某及其家属送两面锦旗以表谢意。

十多年的调解生涯,公严春就像那些无人知晓的老兵,始终坚守着人民至上的不变初心,践行着人民调解为人民的诺言,用心中的大爱化解矛盾纠纷,为构建和谐社会作出积极贡献。