“十佳行政执法标兵”王洪海
守初心、护民生,甘做市场监管忠诚卫士

王洪海,54岁,中共党员,现任秦皇岛市市场监督管理综合执法局知识产权支队副支队长。

作为一名执法工作者,王洪海时刻牢记宗旨,铁面无私,忠实职责,不辱神圣使命。工作30多年来,先后荣获三等功、省暑办嘉奖、省食安办嘉奖、市场局嘉奖、红旗党务工作者、优秀党员等百十项省市级荣誉。

市场监管工作业务量大、而且复杂多变。工作中,既要敢于碰硬、做法律尊严的捍卫者;也要灵活机动,做和谐执法的演奏家,耐心细致,做群众利益的保卫者;自身更要守住底线,做清廉正直的干净人;筑牢信念,做忠诚履职的坚守者。

一、扎实工作,服务发展,做和谐执法的演奏家

如果把市场执法工作比喻成一台钢琴,那么白键和黑键就代表着是非曲直,高音代表消费者、中音代表执法者、低音代表经营者,如何去除杂音,将不同的音阶融合在一起弹奏起一曲和谐、优美的乐曲,是考验执法者的一个艰巨的任务。近年来,王洪海查办各类案件近百起,打掉制假、售假窝点70多个,处理投诉、举报案件150多起,罚没款400多万元,为企业和消费者直接挽回经济损失近500余万元,无一起行政复议、行政诉讼案件,也无行政执法过错责任案件,办案准确率达100%。处罚不是目的,面对违法企业,王洪海认为并不是简单地一罚了之,而是秉承着将处罚作为一种手段,把维护市场经济秩序和服务经济发展作为执法目的;积极引导企业学法、守法、树立诚信经营的理念;积极引导消费者科学、理性消费,及时回复投诉举报,做到让企业满意、让消费者放心;同时,以案说法,宣传相关的法律知识,提升消费者辨识真假能力。只有这样,才能真正做到“高音甜、中音准、低音沉”,才能树立党和政府在人民群众中的良好形象。

二、敢于碰硬、不惧险阻,做法律尊严的捍卫者

近年来,餐饮连锁加盟市场成为当今社会投资的热门项目,很多品牌如雨后春笋般肆意生长,其中不乏一些不良商家和骗子利用地区之间的差异和投资者“背靠大树好乘凉”的心态来进行欺诈,并逐渐形成了舆情事件。按照上级统一部署,王洪海和同志们对21家连锁机构立案查处,罚没款近300万元,对其中一个通过互联网,以“剧本”式虚假宣传诱骗加盟商加盟的严重违法企业进行了重罚,单笔罚款60万元。高额的罚款触碰到了一些人的利益,他们公开阻碍执法人员检查,并企图通过聚众闹事、上门围堵、人身威胁等方式妄图胁迫我们“退缩”,以达到逃避处罚的目的。但是法律的尊严不容践踏,群众的利益不容侵害!不管他们怎么闹、怎么不配合,怎么威胁,王洪海坚信“邪不压正”。最终,我们依法、依规按照程序将案件办结,并收缴了全部罚款,单位也因为该案被国家市场监管总局评选为“反不正当竞争执法重点行动表现突出单位”。

三、耐心细致、温情执法,做群众利益的保卫者

现在违法分子各种手段花样翻新,让群众难以防范。比如近年来火热的老年人保健品市场乱象,违法分子借健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、赠送礼品、组织旅游等形式,向老年、病弱等特定消费群体作虚假或者引人误解的商业宣传等行为。他们为了避开执法人员,总是在周末或者早晨6点左右进行集中活动。为了收集证据,王洪海也采取“错时执法”方式,主动放弃周末休假,每天早早的起床以消费者的身份到各大酒店走访排查,经过近一个月走访摸排,初步掌握了违法团伙的经营时间规律,并将多个虚假宣传活动“堵个正着”。违法经营者利用不明真相的老年人,鼓动他们围攻执法人员,企图用群众当挡箭牌逃避法律的制裁。对于这些被蒙蔽的群众,王洪海晓之以理、动之以情,通过身边的真实的案件向老年人宣传虚假保健品功能的危害,经过深入细致的谈话,最终得到这些老年人理解、接受、支持。而对于那些违法者,我和同志们坚持露头就打、落地就抓、一抓到底,并全部按照法律要求一律“顶格”处罚,在全国“保健市场乱象整治百日行动”中,某食品店虚假宣传案被国家市场总局选为典型案例,并在《中国市场报》上报道。通过强有力的监管执法,铲除了保健市场乱象生存的土壤,挤压乱象生存的空间。

四、严于律己、守住底线,做清廉正直的干净人

“清廉公平断事理,勤政正直做公仆”!作为一名执法者,遇到的诱惑多、面临的挑战大,经常要面对金钱关、人情关的考验。今年突然爆发新冠疫情,些不法分子借机哄抬价格,妄想利用疫情牟取暴利,大发国难财,对于这种“黑心”商家必须严惩。针对某劳保用品公司哄抬价格的违法行为,经检支队联合公安部门进行突击检查,扣押大量违法防疫物资,可是第二天他就通过一个朋友给王洪海送来10万元现金,想摆平了事,王洪海当场严词拒绝了说情人的来意,并立即将此事向主管领导进行了汇报。相似的事情还有很多,但是王洪海都坚持了秉公办案、不徇私情,遵守党纪国法,从没有利用手中的权利谋取私利,更没有假公济私和吃、拿、卡、要、报等行为。

五、忠孝两难、赤心为公,做忠诚履职的坚守者。

旅游旺季期间,北戴河就是王洪海的家,他连续五年主动申请到支暑第一线,战高温、斗酷暑,主动放弃所有节假日,既做支队指挥员,又甘当工作一线战斗员,带着支暑队员对重点区域、重点单位、重点餐次进行死看死守,把汗水撒到北戴河大街小巷。18年8月他儿子结婚,因为支暑的关系,婚房装修、婚庆安排都是爱人拖着生病的身体和小两口全程操持,王洪海只是在结婚当天请了半天假出席了庆典又回到了北戴河。也许是造化弄人,父母先后在2019年和2020年查出了肺肿瘤,而且又恰巧都是6月份查出,父亲需要21天做一次化疗,母亲需每个月住院做靶向治疗。特别是今年因疫情原因,整整68天封闭在北戴河,不能陪伴父母身边,只能通过电话或手机视频了解病情、安慰他们。对于工作,王洪海可以说问心无愧,但面对双亲,他心里始终是愧疚的,“自古忠孝难两全,旅游旺季食品安全保障任务是重大政治任务,大于天”。